【消息】李拯堵住公务接待的地道战
随着中央改作风八项规定风行全国,厉行节约、反对浪费精神涤荡神州,官场气象为之一新,大张旗鼓的公款吃喝之风得到遏制。然而,且慢轻言欢喜,据香港《南华早报》报道,有些宴请悄然转到了内部餐厅、私密会所,一座其貌不扬的农家院,里面竟然可以洗桑拿。
着实出人意外,真是瞠目结舌,你旗帜鲜明反对奢华接待、公款浪费,他穿上马甲、潜入地下,换个场景照样胡吃海塞、得乐且乐,而且转入地下之后,奢华只怕有增无减、变本加厉。遽然惊奇之余,也不免黯然担忧:任由此风滋生蔓延,不是成心为“公费接待、公费出国、公费购车只减不增”的施政目标添堵吗?
很多人会感到难以理解,中央三令五申、一再强调,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行上打折扣、做选择、搞变通,一些地方为什么还敢有恃无恐、顶风作案?他们难道就不怕一旦东窗事发,祸及于身?在改作风上搞变通,人们很奇怪,他们究竟长了几个胆?
其实,他们也并非浑身是胆,只是如果制约权力的笼子只有上级机关这一把锁,还关不住一些地方和部门的私欲膨胀。当前,改作风、反浪费,过度依赖上级机关的纵向监督,而忽视地方之间、部门之间的横向监督,以及公众和媒体对公权力的监督。上级监督固然重要,但是难免独木难支,且不论上级机关难以做到处处覆盖、时时监管,就说上级机关检查工作、视察调研,一些地方和部门尚能安排好路线、制作好标本,就可见单靠上级监督很难管住吃喝的嘴。
正如一位官员的坦言,“勤俭节约的要求太苛刻了……我们被迫转入地下。只要不被大众媒体或老百姓抓到,上级就不会惩治我们。”虽然只是个别官员的内心独白,却也点到了官员集体心理的要害之处:走了霉运被媒体或公众抓到才算摊上了事,若只是天知地知你知我知,那就任尔东南西北风了。
人们常常感叹,遏制公款浪费就怕一阵风,现在看来,一些地方连一阵风都没有,从来就未曾整改、将来也还会继续。如果还迷信上级机关,仅凭纵向监督,那么奢靡腐化还是难以连根拔起,走形变样、欺上瞒下还会屡禁不绝、大行其道。把改作风落到实处,使反浪费见到实效,当务之急,是引入地方之间、部门之间的横向监督,加强公众和媒体对公权力的监督,形成多元的监督体系,才能把权力关进制度的笼子,把公款消费、公务接待置于人人可见的玻璃房。
“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”,延安窑洞的金玉良言在今天依然适用;堵住公务接待的“地道战”,同样需要把公款消费置于人民的汪洋大海之中。李克强总理日前指出,逐步实现县级以上政府公务接待经费公开,迈出了公众监督的关键一步,各级政府准备好了吗?
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