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车子在开达高速公路平坦、舒适的路面上行驶。冬日暖阳下，沿途群山叠翠、峡谷幽深，以及颇具川渝风格的民居，在眼前飞速划过，好一幅美丽的生态画卷。开达高速公路，这条渝东北片区入川要道，经过全县上下和建设者们两年多的艰苦奋战，终于顺利完工，静待通车。?

“开达高速公路全长41.2公里，总投资33.2亿元，2012年8月开始动工，2015年1月底顺利完工，比合同工期提前了8个月。”县高指办主任沈诗正告诉记者，两年多时间里，在县委、县政府的有力指挥下，在业主单位和各部门单位、乡镇街道的协调下，在数千名建设工人的汗水浇灌下，克服了征地拆迁、地质地形条件复杂等困难，开达高速公路终于硕果有成，即将于2月4日实现通车，书写了全市高速公路的建设征地拆迁、科学管理和安全质量的新篇章，为开创全市高速公路建设新局面做出了重大贡献。?

顾全大局，拆迁群众勇担当?

“当年万开高速开通后，让我们普通老百姓得到了实惠，如今也很期待开达高速公路的通车，以后到开江泡温泉就方便多了。”家住云枫街道兴合社区的刘春燕笑着说。?

与刘春燕一样，有很大一部分涉及征地拆迁的群众也积极支持高速公路建设，这些识大体、知进退的群众以实际行动支持着高速公路的建设，与干部们一道谱写了一曲“和谐拆迁之歌”，不到半年时间就交出了一份满意的答卷：完成征地4149.8亩，拆房1148户28.6万平方米，企业搬迁19家，迁坟1774座，安置1190户4320人，新建集中安置点28个，除竹溪外，其余27个集中安置点全部建成入住，及时兑付各种专项补偿资金5.9亿元。?

“一个是建高速公路确实有好处，一个是看到那些干部们天天饭都顾不上吃，就到处当说客，嘴皮子都磨破了还是轻声细语地讲解，感觉他们也不容易。”临江镇红星村7组村民谭顺文是比较早搬迁的一个。?

谭顺文原来住的房子虽然不是新的，但还算干净、整洁，是一家人的安乐窝，修建高速公路需要拆迁的消息传来后，由于不了解政策，他还犹豫了一阵。“后来镇里的干部在村办公室给大家讲解政策，说是要修建集中安置点，我算了下，补偿金加上自己存的点儿钱，还是可以住新房子的，所以第二天就去找村干部签了字。”谭顺文谈起两年前的事情来依然记忆犹新，他告诉记者，搬进新家之后，自己非常开心，“集中安置点的条件不错，水电气都通，我家还办了宽带，上网也方便，现在和城里人没什么区别。”?

云枫街道兴合社区的胡先生，家里有两棵生长了十几年的香樟树刚好在红线内，需要移除。“当时心里还是舍不得，找到好的买家，合适的时候可以卖一万多一根呢。而县里树木补偿标准只有几百块，我损失惨重啊。”胡先生告诉记者，街道负责拆迁的干部找到他，为他讲解修公路的好处，解释政策。“他说了几句话我就想通了，因为我经常到万州做事，深知高速公路的便利之处，所以支持县里多修几条路，越多越好。”胡先生说着哈哈大笑。后来街道干部积极帮胡先生联系买家，减少了他的损失。?

全力攻坚，速度质量两手抓?

“开达高速公路施工并不容易，沿线山高谷深，沟壑纵横，地质条件非常复杂，但是数千名建设者们每天24小时全力推进桥梁、隧道、边坡不间断作业，经过810多个日日夜夜，历经了酷暑严寒，沐浴了风风雨雨，仅用了18个月就完成了所有隧道工程和23座桥梁工程，创造了‘开达速度’。”项目总承包部相关负责人介绍，这些建设者们来自天南地北，以路为家，用超强的战斗力和奉献精神，逢山开路，遇水架桥，铺筑坦途大道。?

猴子岩隧道单洞长达5031.63米，是开达高速公路上最长的隧道。该隧道地质情况复杂，主要是砂岩和泥岩相互交错，有浅埋层，最浅处仅有4米，特别是隧道多处与燃气管道相交，安全风险高，施工难度非常大。?

万利万达三分部项目副经理陈和健主要负责带领隧道工班对隧道进行开挖。“为了保证施工安全，洞内靠近燃气管道的一部分需要实行微爆技术，而微爆技术肯定进度比较慢，所以耽误的工期要在其它地方补回来。”陈和健告诉记者，那段时间，工人们冒着严寒赶工期，很多人春节都没回家休息，最终经过16个月的艰苦努力，2014年4月猴子岩隧道提前半年实现双线全面贯通。?

“看着眼前平坦的道路、通畅的隧道和老百姓脸上期待的笑容，我感觉以前所有的辛苦都是值得的。”陈和健指着猴子岩隧道的洞口感慨说。?

用心用情，征拆难题得破解?

征地拆迁是工程建设第一难事。?

开达高速公路沿线多山丘、峡谷，地形条件复杂，土地资源特别珍贵稀缺。开达高速穿越汉丰、云枫、镇安、竹溪、临江、铁桥、南雅等7个镇街，沿途涉及25个村1190户的拆迁工作，任务非常繁重。然而，我县却在短短6个月时间就全面完成主线内征地拆迁工作任务，创下了“开县速度”。“这与全县广大群众的大力支持，干部们的努力协调、劝说是分不开的。”县高指办主任沈诗正告诉记者，一开始，人们确实是谈征地拆迁色变，但是我县始终围绕“和谐有序”这个中心开展群众工作，经过沿线7个镇乡街道200多名干部职工的努力，全线4149.8亩征地、1148户房屋、1774座坟墓顺利拆迁和搬迁，集中安置也相继到位，保证了项目建设的稳步推进。?

“征地拆迁涉及到土地、房屋还有坟墓，每一项都是老百姓特别珍视的，所以要说动大家，除了宣传高速公路建设的意义，实施公平、公开的补偿手段，还需要用真心、真情去打动他们。”临江镇拆迁办负责人温静谈起拆迁工作深有感触。?

温静告诉记者，2012年6月征地拆迁工作启动，当时洪星村是该镇征地拆迁任务比较重的一个村，仅仅洪星村1组就有70户拆迁户。“面对这样的困难，我们只有硬着头皮上。”温静说，每天走村入户是不能少的，4名干部深入基层给老百姓宣传政策和补偿标准，讲解建设高速公路的重要意义；遇到难拔的“钉子户”，则晓之以理、动之以情，直到劝说同意搬迁了才作罢，1个月内搬迁任务顺利完成。?

40多岁的云枫街道办副主任余传辉，因为具有丰富的乡镇工作经验，所以承担起了街道征地拆迁工作。作为较早完成征地拆迁工作的单位，他同样感慨良多。?

“遇到不理解的群众不要慌，更不能着急上火，否则会适得其反。要耐心与他们拉家常、解心结，把政策解释清楚。”余传辉说，2013年初他和3名干部在迁坟户邓学友、邓学权兄弟家蹲守了半个多月，才让他们勉强答应。后来邓学友在迁移过程中被砸伤了手指，兄弟二人要求停工，表示冒犯了母亲拒绝配合迁坟。“我第一反应就是去医院看他，嘱咐他先把伤养好，在医院里没提一句迁坟的事，还自掏腰包给了一点慰问金。当时他眼眶就红了，觉得我们是真心待他，第二天就打来了电话表示可以继续迁坟。”余传辉说，就这样他们用真情感化了不理解的拆迁户，邓学友母亲的坟墓被迁移以后，许多拆迁户受到了影响，纷纷配合搬迁，由此顺利完成了征地拆迁任务。?

“正是因为我们矛盾调解得当、补偿发放透明，所以整个施工期，云枫段实现了‘零阻工’‘零上访’，为开达高速建设提供了良好的施工环境。”余传辉笑着说。

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