【新闻】2014年110月广东省煤进口量同比下降236面包生产线
据海关统计,今年1-10月广东省进口煤及褐煤(简称煤,下同)3777万吨,比去年同期(下同)下降23.6%;价值154亿元人民币,下降30.2%;进口平均价格为每吨407.8元,下跌8.6%。
一、2014年1-10月广东省煤进口的主要特点
(一)10月份进口量同比环比双双增加。10月份,广东省进口煤362.8万吨,结束连续14个月的同比减少态势,同比增长0.22%,环比增长11.3%;进口均价为每吨386.4元,延续2013年1月以来的同比下跌态势,同比下跌10.3%,环比上涨5.7%。
(二)东盟为主要进口来源地。1-10月,广东省自东盟进口煤2855万吨,下降19.9%,占同期广东省煤进口总量的(下同)75.6%,其中自印度尼西亚进口2538万吨,下降18.7%。同期,自澳大利亚进口712万吨,下降24.7%,占18.9%。
(三)民营企业进口量大幅减少,国有企业进口逆势增加。1-10月,广东省民营企业进口煤2043万吨,下降37.2%,占54.1%;国有企业进口1448万吨,增长6.4%,占38.3%;外商投资企业进口286.1万吨,下降12.8%,占7.6%。
(四)褐煤和炼焦煤进口增加,其他烟煤和无烟煤进口减少。1-10月,广东省进口褐煤1670万吨,增长2.2%,占44.2%;进口其他烟煤1505万吨,下降27.1%,占39.9%;进口无烟煤243万吨,下降48.9%;进口炼焦煤99.2万吨,增长2%。
二、当前进口煤炭需关注的问题及建议
(一)煤炭进口税率提高,或将抑制煤炭进口。继2013年将褐煤零进口暂定税率恢复至3%的最惠国税率之后,自今年10月15日起,我国取消无烟煤等五种燃料的零进口暂定税率,分别恢复实施3%-6%的最惠国税率。据中宇资讯的测算,从零关税到实施最惠国税率后,动力煤吨煤成本增加20-27元/吨,炼焦煤吨煤成本增加20元/吨左右。这一关税调整举措将一定程度上限制煤炭进口,对广东省内用煤电厂的进口煤造成影响。
(二)煤炭资源税改革方案即将实施,有利于提高煤炭资源使用率。按照国务院布署,从今年12月1日起,我国煤炭资源税由从量计征改为从价计征,税率幅度为2%至10%,实施从价计征后,将有助于促进煤炭企业提高资源的使用率。国家煤矿安监局于11月4日国新办发布会表示,在煤炭行业脱困和安全生产方面,政府将采取控制国内煤炭生产总量、控制劣质煤进口、灾害严重企业有序退出等措施,并通过为煤炭企业清费利税,减轻煤炭企业的赋税负担。煤炭资源税改革在提高煤炭资源使用率的同时,使国内煤炭资源得到有效整合,或对煤炭进口产生影响。
(三)经济结构转型持续深入,高效清洁能源的推广使用进一步削弱进口煤炭的需求。随着经济结构转型的不断深化,今年我国发电、钢铁、建筑、化肥等几大煤炭需求行业均呈现增速放缓的趋势。国家能源局于APEC会议期间表示,今后新建燃煤发电机组的排放水平必须低于300克标准煤/千瓦时。未来一段时期,煤炭在我国能源消费总量中所占的比重将进一步下降,2020年这一比重将降至62%以内,一次性能源消费总量将控制在48亿吨标准煤左右,煤炭消费总量控制在42亿吨左右。另据国家能源局预测,十二五末我国天然气的消费比例将提高至8%,这意味着未来将有2500亿立方米的天然气替代现有的煤炭发电,国家能源消费结构的调整将进一步削弱煤炭需求量,降低煤炭进口。
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